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南通创新打造协同巡查ope滚球助推公路管理流程再造

更新时间 :2015-01-19    浏览次数:316次
    近日,江苏省交通运输厅公路局在南京组织召开了《公路协同巡查平台研究》科研项目验收会。验收委员会认为该项目根据公路巡查业务的实际需要,在充分整合现有路政、养护、路网巡查业务的基础上,开发了公路协同巡查ope滚球,优化了业务流程,开发了巡查客户端、服务端等软件成果,形成了相关的技术规范,为南通公路协同巡查业务的开展提供了有力的技术支撑。实现了与江苏公路协同工作平台的无缝集成和数据共享,有效整合了公路巡查资源,提高了工作效率,取得了很好的应用效果,在全国处于领先水平。一致同意该项目通过验收,并建议在后期的实际运用中不断完善和优化,尽快将成果在全省推广。 公路巡查ope滚球   为改进和优化巡查方式,提高巡查效能,南通市公路管理处开发建设了基于移动终端、无线网传输和地理定位等技术的公路协同巡查ope滚球,在现有公路管理条件不变的情况下,将“路政、养护、路网”巡查“三合为一”。全面再造公路管理新流程,逐步实现了“五化”:
  巡查一体化,提高了巡查质量。基于现代4G通信技术,将巡查范围涵盖至路政、养护、应急、安全、路网、服务等各类别,并有机整合到智能ope手机appope滚球综合平台中,彻底改变了传统巡查模式,实现了“单一巡查”到“综合巡查”的根本转变,协同沟通实现无缝对接。真正实现了公路巡查一体化,所有管理资源实现合理配置,上下之间、政企之间互动交换信息,第一时间指挥现场极大地提升了巡查效率。整合了巡查资源,节省了巡查成本。自2013年下半年以来,已上报各类事件8000余起,平均每月发现和查处公路事件近500起,各类非标、堆积、污染、摊点、病害事件发现率明显提高。今年以来,处理各类非治超类处罚案件达554件,数量全省领先。
  处理分类化,突出了可操作性。对巡查发现的公路事件根据路政、养护、路网三类事件不同的处置流程和规范,进行分类处理,并与省局养护、路政等业务管理ope滚球实时同步数据。从路政事件上分为违法建筑、违法堆积等15个项目,从养护事件上分为路基、路面、桥梁、绿化、安全设施等5个项目,从应急保通上分为施工管理、突发气象等6个项目。一线执法管理人员根据巡查任务和计划,分适用简易程序的违法事件处理、适用巡查中突发情况的事件处理等七类情况,合理运用协同巡查ope滚球。
  职权明晰化,增强了工作责任心。按照减政放权和管理重心下移的思路,厘清处、站、中队职责,全面强化中队职权,将公路事件调查、处理权下移至中队,逐步建立了处、站、中队三级分层级管理、分层次授权的新工作机制,进一步理顺了管理职责。有效界定了路政、养护、安全人员和养护企业的相应责任。及时将公路事件的发现、处置、结果真实反映传输到相关部门、人员,减少部门间的重复劳动、多头管理情况。巡查ope滚球全面、清晰记载巡查的线路中所有的公路情况,一旦有公路事件,巡查人员就必须予以记载、处置,并必须闭合,原来不作为、不想为、懒作为的现象得到有效遏制,从而增强了巡查人员的工作责任心。
  流程高效化,提高了工作效能。以组织分工为流程再造奠定基础。把巡、查、处、督、评五项功能分离,每个中队分别组建巡查组和处置组,路政大队负责督查和评价,从组织体系上确保流程清晰;以智能分工为流程再造注入灵魂。将传统的“巡查-纸质记录、相机拍摄-返回单位录入ope滚球-分发任务进行处理”工作流程,优化为“巡查-现场录入ope滚球、传输入ope滚球、可现场分发任务(也可现场不分发任务由内勤人员分发)-处理-反馈任务处理情况”,一个事件在现场记录、传输、下发任务不超过1分钟,简易程序事件处理时限缩短55%,一般程序事件处理时限缩短35%,大大提高了工作效率;以即时上报为流程再造拓展空间。对于中队不能解决的事项,按照“中队上报——站股室部门受理——交办养护企业——上报站领导或公路处”,从而变电话交办、书面整改,为实时下达任务,养护企业第一事件受理,促进养护生产经营与监管行为的有效衔接。
  监督全程化,提高了工作规范性。强化工作流程全程跟踪监督,上路前需要录入基础信息,巡查中需要及时记录现场,巡查后需要关注反馈结果。解决了证据收集难题的同时,增强了执法人员依法依规履职的自觉性。建立站、处两级监督考核机制,处建立公路事件行政监督队伍,通过网上、网下两条线督查,跟踪事件处理过程,将ope滚球使用情况与月度考核相挂钩,倒逼处置速度及质量,基层快速反应能力增强。强化内、外评价,除常规内部评价考核外,加大政府及政府部门、企业、社会大众对公路部门的评价,并将外部评价纳入对基层单位的考评机制,规范了执法行为。

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